24 juin 2014
COMPTE RENDU DE LA REUNION PUBLIQUE RYTHMES SCOLAIRES DU 24 JUIN 2014
Etaient présents :
Kheira KAUFFER (adjointe aux Affaires Sociales et à la Jeunesse),
Elsa DUCHAMP (directrice du CLSH),
Michael LATZ (maire de la commune),
Nicole RULLAN (directrice de l’école),
Jean MAROTTA - Aline AFONSO et Elisa CLEMENT (enseignants),
Marie-Christine PIERRAT (commission sociale),
Jean-Claude SADION (président de l’Office de Tourisme de Correns),
Florence ROUSTAN et Valérie MELOUDY (équipe d’animations),
Et les parents d’élèves.
Serge ORTEGA, Jeanine GARCIA et Raymonde CHABERT de la commission sociale sont excusés, retenus par des impératifs professionnels.
Kheira KAUFFER présente la réforme des rythmes scolaires, avec des rappels de ce qui a été fait jusqu’à présent, des propositions d’activités et des propositions de tarification.
La réforme
Il s’agit d’une réforme mise en place par le ministre Vincent PEILLON et qui porte sur l’organisation du temps scolaire dans les écoles maternelles et élémentaires.
Cette nouvelle organisation du temps scolaire répond avant tout à des objectifs pédagogiques pour permettre aux enfants de mieux apprendre à l'école. Elle vise à favoriser les apprentissages fondamentaux le matin, au moment où les élèves sont les plus attentifs. Il s’agit d’une réforme réfléchie en collaboration avec des pédopsychiatres (entendus lors de commissions devant les sénateurs).
Dans le cadre de cette réforme, l’Etat demande expressément aux communes de mettre en place un accueil pour les enfants (sous le format qu’elle jugera le plus apte à sa configuration et en partenariat avec les acteurs locaux).
Ce nouvel accueil périscolaire n'est pas obligatoire pour les enfants. Les parents, s’ils le souhaitent et s’ils le peuvent, pourront récupérer leur petit à la fin du temps scolaire.
Ce qui a été fait
Rappel chronologique de ce qui a été fait jusqu’à présent
JANVIER 2014 a eu lieu un Conseil de classes auquel ont participé les enseignants, les parents d’élèves et les élus municipaux. Un accord sur les horaires de la mise en place des rythmes scolaires a été trouvé. Les horaires se poseront donc sur le lundi-mardi-jeudi et vendredi de 15h45 à 16h30. Un courrier d’information a été adressé dans ce sens aux services de l’Inspection d'Académie.
14/02/2014 : une 1ère réunion est engagée avec la municipalité, en présence de Monsieur le Maire, Madame la directrice de l’école, les représentants des parents, le collectif des parents et les enseignants. Elsa DUCHAMP est alors nommée coordinatrice du projet .
Le groupe de parents s’engage à organiser des ateliers de travail (avec l’élaboration d’un questionnaire, la création d’un site internet d’information « reformedecorrens.fr.gd », et la recherche des intervenants et associations,...).
Marie Aude PARENT, chargée de communication du groupe des parents, prend la parole et fait une présentation du groupe, leur motivation, leurs inquiétudes et leurs interrogations. Elle informe de ce qui a été fait à ce jour, à savoir, la création d’un site internet, le questionnaire lancé en janvier et des ateliers de réflexion.
Après les élections municipales, le 02/04/2014, Elsa DUCHAMP et Kheira KAUFFER ont débuté des réunions de travail.
Voici le résumé des échanges, il s’agit de grandes lignes:
- Réelle volonté de la commune de mettre ses moyens techniques et humains au service des enfants de Correns
- Proposition d’un projet « réalisable et adapté », en toute simplicité et à la hauteur de des ressources, dans les moyens de structures, de personnels, de bénévolats des citoyens et des intervenants
- Périodes concernées : entre vacances, soit 5 périodes de 7 semaines.
- Proposition d’un planning par période sans y apporter de détails sur les activités, (comme cela se fait actuellement pour les vacances scolaires), on évite ainsi le processus du choix à la carte, et ainsi les absences.
- Présentation des activités sous forme d'initiation,
- Par groupe d'âge (pour une meilleure attention et un plus grand intérêt)
Réflexion sur le nombre d'animateurs qui sera défini selon le nombre d’enfants accueillis.
Le 3 mai 2014 : Kheira KAUFFER réunit la commission sociale (Serge Ortega, Marie-Christine Pierrat, Raymonde Chabert et Jeanine Garcia) pour réfléchir sur le sujet et avoir un regard pertinent de personnes extérieures au milieu scolaire. C’est lors de cette réunion qu'a été évoquée la possibilité de faire appel à des corrensois : avec un travail de transmission des savoirs et des savoir-faire. Autres pistes : musiciens retraités, coopérative viticole avec les vendanges des enfants comme dans l’ancien temps, ce qui inclut la récolte et la dégustation du jus de fruit)…
Le 13/05 : Kheira KAUFFER, Serge ORTEGA et Elsa DUCHAMP se sont réunis sur une matinée, durant laquelle ils ont travaillé sur le pedt et les possibles tarifications.
Le 16/05 : Kheira KAUFFER a assisté à une réunion à la communauté de communes du Comté de Provence. Etaient présents les services jeunesses de Brignoles et de Bras. Mme Béatrice SCIANNAMEA, responsable petite enfance de la communauté de communes, organise depuis le début de l’année, des réunions d’échanges entres les communes afin de troquer les expériences.
Il en est ressorti que la commune de Bras a opté pour la formule de la demi-journée, avec une gratuité pour tous, mais aucune activité extérieure proposée. Le constat de la commune de Brignoles au jour de la réunion était le suivant : le taux de participation avoisine les 30%. Ils proposent une tarification sur la base du quotient CAF. Mais ils ont soulevé un phénomène qui tendait à se développer en fin d’année : en effet, certains parents ont retiré leur enfants du nouvel accueil périscolaire parce qu’ils avaient le sentiment, pour certains, de payer plus que d’autres parents. Au moment de la réunion, ils étaient en plein travail de réflexion avec les nouveaux élus de Brignoles. Les inscriptions des enfants se font dès le mois de juin pour l’année qui arrive, en post facturation et les activités se déroulent sur les lieux de cours.
L’impression générale qui a découlé de cette réunion est qu’il y a une grande difficulté à mettre en place une réforme sans cesse modifiée avec la volonté pour ces communes d’être à l’écoute des parents mais surtout de remettre, à chaque instant, la place de l’enfant au coeur des débats.
Le 10/06/2014 : la commission sociale a organisé une réunion « appel aux bonnes volontés » dont l’objet était de recenser les participants possibles sur notre commune : bénévoles, associations ou auto-entrepreneurs.
Un tour de table est procédé afin de présenter les personnes et ainsi saisir leur proposition d’activités.
Pour les personnes présentes :
Yamina GHALEM propose des ateliers de pâtisserie orientale, Julien KAUFFER offre son aide en tant que commis ;
Raphael IBANEZ : propose de faire une grande peinture sur un support (qui sera à définir) ;
Marie-Aude PARENT : propose de créer atelier autour du journalisme-radio avec la collaboration de Serge ORTEGA ;
Julie BENEZET : dans le cadre de l’association « planète sciences » pour laquelle elle travaille, propose un atelier sur la biodiversité locale (observation des coccinelles, papillons, et d’autres insectes) ;
Arnaud ROCHEUX : propose une initiation à l'apiculture durant la période hivernal ;
Cyril VIGNOLO : propose une découverte de l'informatique (dont l’objectif est d’apprendre à analyser un problème et essayer de le résoudre, ce sera un travail de logique et de réflexion). A ce sujet, l’école dispose du matériel informatique nécessaire et pourrait après une convention le mettre à disposition. De plus Cyril VIGNOLO lance une initiation à la pétanque (avec un travail autour des termes techniques et de l’histoire de ce jeu en Provence).
Kheira KAUFFER a, par ailleurs, contacté d’autres personnes qui semblent être intéressées dont :
Patrick PAREY : pour la création une BD ;
Nicole AUFFET de Carcès (amie de Patrick et soeur de Margaret Gros, anciennement membre du CCAS de Correns) proposerait des séances de CHIN DAI un art martial interne, qui utilise l’énergie à des fins régénératives, transformatives, et dynamisantes. En fait, cet art va permettre à l’enfant de développer sa confiance en lui et de ne plus répondre à l’agressivité ambiante par la peur ou par une surenchère de violence. Il existe des exemples de mise en pratique sur des écoles vers Perpignan.
Une rencontre avec Nicole et Patrick est prévue samedi 28 juin matin en mairie pour discuter de leur projet ;
Jean-Louis propose l'apprentissage au jardinage.
ECO SCIENCE (dont le responsable est Pascal Mayol): pourrait intervenir dans des ateliers autour de la biodiversité, le recyclage et le développement durable ;
Sylvie BEBURO et Christine (la maman de Manon) lancerait un atelier sur la sculpture ;
Jeannine GOMEZ est diplômée de yoga, et se propose de faire des séances pour les enfants. Elle doit d’ailleurs passer une formation en novembre pour valider la pratique sur un jeune public, et ainsi étendre son activité sur d’autres écoles du territoire. Julien ABES, dans la découverte du sport collectif et dans la promotion du "mieux bouger" en général ;
Rencontre avec Françoise, la directrice du Chantier : longue discussion de leur expérience réussie avec les écoles de Brignoles et le groupe Bamboo Orchestra et le chef Makoto Yabuki ;
Enfin, Jean-Claude SADION, président de l’Office de Tourisme de Correns, se propose de transmettre à travers des visites ludiques l’histoire de notre patrimoine et l’histoire de Correns.
A l’issue de la réunion « Appels aux bonnes volontés », il a été décidé de rédiger un courrier à destination des associations de Correns pour leur exposer notre projet et les solliciter. Rédaction est faite en collaboration avec Marie-Aude. Ce courrier a été remis aux services administratifs de la commune qui se charge de la diffusion. Kheira KAUFFER continue, actuellement, son travail de recherche de bénévoles avec l’aide du collectif qui s’est proposé de diffuser l’information sur leur site internet et en utilisant le bouche à oreille.
VOLONTES DE LA COMMUNE
Kheira KAUFFER rappelle les grands principes sur lesquels, les élus (c'est-à-dire la commission sociale, le maire et les adjoints) ainsi que l’équipe d’animation se sont entendus. La commune a la volonté de mettre à disposition les structures déjà existantes et les ressources humaines. La commune a la chance d’avoir un centre de loisir aux normes, équipé et à proximité de l’école et a surtout la chance d’avoir une équipe d’animation motivée, soucieuse du bien-être des enfants et accessible.
La commune propose un projet réaliste et adapté au village et à nos enfants avec des activités qui créeront ou recréeront un lien inter générationnel et un lien social Il existe une forte motivation est travailler au maximum en partenariat avec les animateurs, les intervenants, les parents et les enseignants
Le PEDT
Kheira KAUFFER revient sur la définition du PEDT
Le PEDT est le Projet Educatif Territorial qui se présente sous la forme d’un document. Il s’agit d’un contrat qui va lier les services de l’Education Nationale et la commune, et qui reprend les grandes lignes générales du projet pédagogique, il s’agit d’une présentation de la commune, du territoire, des modalités pratiques, des axes prévus, des activités, de la tarification, etc…. C’est un document qui va permettre d’ouvrir des droit à des aides financières de la CAF. C’est le fruit d’un long travail de réflexion qui reprend tous les échanges engagés avec Elsa, les enseignants, les comptes-rendus du collectif des parents, le résultat du questionnaire, et des discutions avec d’autres élus des communes de notre territoire. C’est un document qui n’est pas figé, et qui sera en perpétuel mouvement. Il sera amené à être amélioré, à être modifié en fonction des besoins et des ressources.
Il est prévu de programmer des réunions de comité de travail (dans lesquelles se retrouveront les représentants des parents, les enseignants, l’équipe des animateurs et les élus) à la fin de chaque période pour faire le point. Et en fin d’année, des mesures, si nécessaire, seront alors prises pour l’année suivante et ainsi de suite.
Activités
La commission sociale et l’équipe d’animations proposent 2 activités « avec « intervenant » par semaine ce qui semble être raisonnable dans le respect du temps de l’enfant. Elsa DUCHAMP et Kheira KAUFFER ont eu une très longue conversation autour de ce sujet, et il apparaît qu’il n’est pas souhaitable d’offrir à nos enfants des semaines de sur-activités mais de bien respecter leur temps de création individuelle, leur temps d’imagination. Les 2 autres jours rentreront dans le cadre d‘un projet pédagogique qu’Elsa et son équipe mettront en place (comme par exemple la création du caramantran, les préparatifs de Noël, et bien d’autres…)
5 périodes
Kheira KAUFFER rappelle les périodes des rythmes scolaires qui concerneront les jours suivants : lundi-mardi-jeudi et vendredi de 15h45 à 16h30. Il y a 7 semaines par période inter vacances soit 28 jours par période
1/ du 1erseptembre au 17 octobre 2014
2/ du 3 novembre au 19 décembre 2014
3/ du 5 janvier au 8 mars 2015
4/ du 9 mars au 24 avril 2015
5/ du 11 mai au 3 juillet 2015
Proposition de Tarification
Après un long travail de réflexion, de questionnement et de recherche, une proposition de tarification unique est soumise aux parents. Une participation financière de 1 € par jour et par enfant
Dans l’hypothèse où un enfant irait tous les jours, soit 140 jours
Ça reviendrait à 11.66 € par mois
Ou 35 € par Trimestre
Pour le périscolaire du matin et du soir, le dernier conseil municipal du 20 juin propose une tarification de 3 € le matin et de descendre de 3.75 € à 2,75 € le soir.
Fiche d’inscription
Une fiche d’inscription sera remise avant la fin de l’année scolaire 2014. Elle sera établie sur le même principe que les inscriptions pour le centre de loisirs ou la cantine avec une post facturation.
Cette fiche d’inscription (après discussion avec la chargée communication des parents et Elsa DUCHAMP) devra être rendu avant le 15 juillet en mairie. Elsa DUCHAMP ouvrira sur la même idée que le centre de loisirs un dossier individuel sur l’enfant (regroupant ainsi toutes les informations nécessaires). La nécessité d’avoir les fiches d’inscription avant le 15 juillet apparaît très importante, car c’est à ce moment précis qu’Elsa DUCHAMP pourra déterminer le fonctionnement des activités avec le nombre d’enfants, les intervenants et les animateurs.
Le travail continue
Des réunions hebdomadaires continuent entre Elsa DUCHAMP et Kheira KAUFFER (tous les mardis soir ou par téléphone selon les emplois du temps). Une réunion avec les intervenants va être arrêtée pour poser clairement le planning du premier semestre.
Une réunion de travail avec la secrétaire de mairie et la coordinatrice du projet sera programmée pour le montage du dossier d’aide financière.
Actuellement Kheira KAUFFER continue son travail de terrain autour de propositions d’activités intéressantes pour les enfants, et multiplie ainsi les rdv en mairie.
Kheira KAUFFER remercie l’assistance et propose au public de poser ses questions et d’engager ainsi le processus d’échanges.
Marie-Aude PARENT interpelle la commune sur le tarif du périscolaire, trop coûteux pour les familles qui doivent faire garder leurs enfants toute la journée. Elle demande s’il n’y aurait pas la possibilité de mettre en place le mode de calcul selon le quotient CAF.
Michael LATZ informe que ce point a été abordé au dernier conseil municipal (vendredi 21 juin). Il a demandé à la commission sociale de se pencher sur la question et de réfléchir à la solution la plus appropriée, solution qui ne devra pas être compliquée à mettre en place. Ce point sera vu en prochain conseil de juillet. Il rappelle que les budgets des communes et plus particulièrement celle de Correns, ont été touchés par les restrictions budgétaires nationales. Le périscolaire a un coût non négligeable sur le budget de la commune, Michael LATZ se félicite de voir qu’un réseau de solidarité et de liens familiaux à Correns s’est mis en place et permet ainsi à certains de trouver des modes de garde alternatives.
Cyril VIGNOLO soulève le problème de l’effectif sur le temps des rythmes scolaires. Quelles mesures seront prises, en termes d’équipe d’animations ?
Michael LATZ répond que des dispositions seront prises au moment où Elsa DUCHAMP pourra avoir le nombre exact d’enfants concernés, d’où la nécessité urgente d’avoir le retour des fiches d’inscription en mairie ou en centre avant le 15 juillet.
Elsa DUCHAMP admet qu’elle n’est pas en mesure aujourd’hui d’anticiper les besoins en termes d’effectifs.
Nicole RULLAN rappelle que la commune est obligée de mettre à disposition ses infrastructures et ses ressources humaines pour l’accueil des enfants sur ces temps NAP. La mise en place des activités dépendra du nombre d’enfants engagés.
Michael LATZ indique qu’il y aura sans doute des décisions à prendre en cours d’année. Il faudra s’adapter. Il rappelle que les intervenants contribuent au bon fonctionnement des ateliers, mais la responsabilité des enfants repose sur Elsa DUCHAMP. Un animateur accompagnera toujours un intervenant.
Une maman demande comment les groupes d’âge pourront se former.
Kheira KAUFFER lui répond qu’en fonction du nombre d’enfants présents, les groupes se constitueront, on peut imaginer trouver un groupe avec des petits et des grands, ce qui pourrait permettre l’échange et l’entraide.
Nicole RULLAN insiste bien sur le fait que c’est Elsa DUCHAMP et son équipe qui mettront au point un projet pédagogique, qui sont responsables du centre de loisirs. Les intervenants sont les bonus que la municipalité met en place.
Marie Aude PARENT demande si l’enfant pourra choisir son activité et rester sur un atelier tout au long de l’année.
Elsa DUCHAMP préfère ne pas demander l’avis de l’enfant car elle ne souhaite pas créer un processus de consommation d’activités.
Kheira KAUFFER rappelle que les rythmes scolaires ne sont pas une obligation pour les parents mais que c’est une obligation pour la commune d’accueillir les enfants.
Nicole RULLAN soulève la question autour des activités actuellement proposées à l’ASC (Association Sportive Correnssoise).
Une maman s’interroge sur le questionnaire lancé par le groupe de parents : combien ont été distribués, combien de retours ?
Kheira KAUFFER lui réponds que 98 questionnaires ont été distribués, avec un retour de 50 %.
2/3 des personnes qui ont répondu, envisageraient de mettre leurs enfants en temps NAP selon la tarification et les activités proposées.
Kheira KAUFFER partage ses résultats effectués sur le territoire, la participation en fin d’année est estimée à 30 % des effectifs dans les différentes écoles.
Une maman demande comment sera organisé le temps du ¾ d’heure.
Elsa DUCHAMP prévoit que les enfants soient déjà prêts à la sortie de l’école (à 16h30), à définir avec les enseignants. Les animateurs devront mettre en place les ateliers en amont et à la suite, avec l’aide des intervenants.
Marie-Aude PARENT soulève le sujet autour de la fatigue des enfants sur une semaine de 4 journées et demi.
Elsa DUCHAMP s’accorde à dire que les enfants semblent plus fatigués aux vues des constats faits sur d’autres commune.
Kheira KAUFFER se laisse le temps de faire le point dans un an et de constater ou non la fatigue des enfants. Il s’agit d’une réforme qui a besoin de temps pour en voir les réels résultats.
Kheira KAUFFER est ravie de voir que les ressources humaines sont positives sur la commune, que la présence des parents à la réunion démontre tout l’intérêt à cette réforme.
Elle insiste sur la qualité des rapports avec les enseignants, engagés dans un travail en collaboration, avec une nouvelle recrue, Aurélia qui reprendra les classes des grandes sections et du CP.
Une maman interpelle l’assemblée sur les coûts d’entretien d’un enfant qui augmentent chaque année et sa difficulté à boucler son budget en fin de mois.
Michael LATZ rappelle qu’un système de solidarité est mis en place à travers la politique de la CAF.
Il rappelle également la qualité de la cantine qui est un choix politique de la commune que de proposer une prestation de qualité, avec un cuisinier soucieux de la bonne qualité des produits et de la bonne gestion des déchets.
Michael LATZ conclut la réunion en remerciant Elsa DUCHAMP et Kheira KAUFFER pour leur investissement à l’élaboration du pedt et à la mise en place de cette réforme sur la commune.
Il note le travail de discussion avec l’ensemble des personnes concernées (parents, enseignants, équipe d’animations), dans le respect, l’écoute et l’échange.
Michael LATZ remercie les parents, les enseignants et les corrensois pour leur présence.